Понастроили. Какая перепланировка является незаконной?

Понастроили. Какая перепланировка является незаконной? Фото: pixabay.com

Каждый хочет сделать свою квартиру удобной, комфортной и не похожей на другие. Но, порой, в погоне за индивидуальным дизайном и оригинальностью мы забываем о существующих нормах и правилах. А их нарушение приводит не только к наказанию, но, зачастую, и к плачевным последствиям.

О требованиях, предъявляемых к перепланировке квартир, нам рассказал начальник Жилищной инспекции по Западному административному округу Артем Комаров.

Какая перепланировка разрешена?

Разрешена перепланировка помещений, которая не оказывает влияние на безопасность проживания граждан и не ухудшает условия эксплуатации дома. Для соблюдения таких ограничений разработаны многочисленные нормативные документы (Своды правил, Санитарные нормы и правила, постановления субъекта Российской Федерации). Ими определены требования к проектированию отдельных инженерных систем, элементов здания и здания в целом.

Например. Свод правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» распространяется на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой до 75 м, в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

При разработке проектной документации, проектировщик должен учесть все требования таких документов, что подтверждает своей гарантийной записью.

Что можно ломать без последствий?

Есть работы, которые не требуют разработки проектной документации. Такие как: снос ненесущих перегородок; установка дополнительных перегородок, которые не создают сверхнормативные нагрузки (толщиной не более 10 сантиметров с нагрузкой не более 150 кг/кв.м); перенос сантехнического оборудования в существующих границах помещения. В этом случае проектная документация не разрабатывается. Собственник вначале выполняет работы, а потом обращается в Мосжилинспекцию для оформления акта о завершенном переустройстве и перепланировке помещений. В дальнейшем этот акт будет являться основанием для внесения изменений в техническую документацию органом технического учета  и в регистрационные данные Росреестром.

Но бывают ситуации, когда кажущиеся безобидными работы могут оказаться недопустимыми. Например, в старых домах в ненесущей перегородке между уборной и ванной могут оказаться вентиляционные каналы, или ненесущие перегородки в старом доме могут начать выполнять разгружающие функции из-за просадки перекрытий. Поэтому лучше предварительно проконсультироваться у специалистов и в управляющей организации.

О каких видах работ следует уведомлять инспекцию, а о каких нет?

Согласно статье 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Из этого следует, что любые изменения, которые впоследствии отобразятся на поэтажном плане органом технического учета, требуют согласования или утверждения Мосжилинспекцией.

Требуется ли согласование перепланировки с соседями?

- Работы, связанные с передачей в пользование части общего имущества, допускаются при условии наличия положительного решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом. Если перепланировка выполняется внутри квартиры, согласование с соседями не требуется.

Какие виды работ запрещены?

При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается:

- Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе подземным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан;

- Переустройство и (или) перепланировка помещений или смежных с ними помещений, при которых они могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания;

- Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение;

- Установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях;

- Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции, демонтаж вентиляционных коробов (частично или полностью) и технических коробов;

- Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир;

- Перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления, на лоджии, балконы, веранды и террасы;

- Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления;

- Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов;

- Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами;

- Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий);

- Перевод технических подполий в подвалы;

- Устройство лоджий, балконов, террас, веранд на вторых и выше этажах;

- Переустройство и (или) перепланировка чердака, технического этажа, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;

- Мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке в домах, признанных в установленном порядке аварийными;

- Устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери;

- Объединение газифицированного помещения с жилой комнатой;

- Устройство наружного тамбура и витрин за пределами внешних поверхностей (стен) в объектах;

- Объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями;

- Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) - с ослаблением несущей способности элементов конструкций многоквартирного дома и жилого дома.

- Создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов, предусматривающее увеличение высоты здания, создание помещения, оснащение отоплением, инженерным и санитарно-техническим оборудованием, с надстройкой стен, в том числе наружных;

- Устройство на главном фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов;

- Изменение габаритов жилых и нежилых помещений, затрагивающее внешний облик многоквартирных домов и жилых домов, путем устройства мансардных и слуховых окон, изменения уклонов крыши и высоты конька;

- Устройство более одной антресоли на площади помещения, в котором она сооружается;

- Устройство на антресолях ванных комнат, душевых, санузлов, кухонь;

- Установка санитарно-технического оборудования, газовых и (или) электрических плит на площади антресоли.

За что и какие штрафы?

В соответствии со статьей 7.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии со статьей 9.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или с нарушением условий такого согласования, если его получение необходимо в соответствии с установленными Правительством Москвы требованиями, за исключением случаев, установленных статьей 9.8 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

К чему может привести незаконная перепланировка, если возможно, несколько примеров.

В мае 2016 года в Междуреченске Кемеровской области обрушился один из подъездов пятиэтажного жилого дома. Один человек погиб, трое доставлены в больницу. Причиной обрушения стало проведение строительных работ в помещении предприятия торговой сети на первом этаже здания.

В июле 2009 года обрушилась секция пятиэтажного жилого дома (бывшего общежития завода «Прогресс») в Астрахани. Пять человек погибли, были разрушены 25 квартир. Как выяснило следствие, общежитие еще в 1997 году признали аварийным, но оно было без разрешения переоборудовано в жилой дом. В ходе работ по реконструкции повредили несущие стены.

В январе 2011 года в Ярославле обрушился один из подъездов в четырехэтажном жилом доме. Погибла 84-летняя женщина, семь квартир были полностью разрушены. Причиной инцидента стала перепланировка помещений на первом этаже под магазин: собственник снес несущие стены.

В июле 2015 года в Перми обрушился угол пятиэтажного жилого дома. Погибли два человека, еще двое пострадали. Обрушение произошло из-за ослабления несущих конструкций в результате незаконной перепланировки офиса на первом этаже.

-- Елена Краснова


← Группы риска. Как пережить резкие скачки атмосферного давления?

→ ОГИБДД по ЗАО: 78 детей получили ранения в ДТП за 2019 год на территории округа


©