Сергей Собянин: Лицензирование в сфере управления многоквартирными домами предполагает строгие требования к компаниям
На сегодняшнем заседании Президиума Правительства Москвы было принято постановление о создании специальной комиссии по лицензированию управляющих компаний. Кроме того, утверждено положение о ней и состав. Органы государственного жилищного надзора будут принимать решение о выдаче лицензий по управлению многоквартирными домами.
Сергей Собянин отметил, что вопрос, касающийся управлений многоквартирными домами имеет отношение ко всем без исключения москвичам. В городе на данный момент имеются 500 управляющих компаний, обслуживающих около 30 тысяч домов. Среди этих самых управляющих компаний есть добросовестные, которые рассчитывают на продолжительную работу, но есть те, которые пришли на данный рынок не имея соответствующей технической базы и материальных возможностей. Такие управляющие компании, по словам Собянина, пришли на рынок исключительно для скорого получения денег и последующего исчезновения. В связи с этим возникла необходимость об ужесточении требований, предъявляемых к управляющим компаниям.
В соответствии с принятым постановлением, лицензирование предполагает жёсткие требования к управляющим компаниям. Оно предопределяет и наличие материальной базы, и техники, и опыта работы – подчеркнул Собянин.
Отметим, что лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами вступает в силу с 1 мая 2015 года. Главная цель - обеспечение гарантированного качества жилищных услуг, защита прав и законных интересов собственников и нанимателей квартир. В соответствии с постановлением основными полномочиями лицензионной комиссии являются:
- принятие квалификационного экзамена у физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата, дающего право на осуществление функций по управлению многоквартирными жилыми домами;
- принятие решения о выдаче лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами или об отказе в выдаче лицензии;
- участие в мероприятиях по лицензионному контролю;
- принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Лицензия выдаётся на бессрочной основе. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 45 рабочих дней для предоставления лицензии, 10 из которых уходят на переоформление лицензии, предоставления информации, содержащейся в реестре лицензий, а также 3 рабочих для предоставления дубликата или копии лицензии.
Заместитель мэра по вопросам ЖКХ Петр Бирюков рассказал, что на первом этапе лицензионной комиссии будет проходить прием квалификационного экзамена у руководителей управляющих организаций. Обязательным условием для получения соответствующей лицензии стало наличие квалификационного аттестата. Бирюков доложил мэру, что необходимая материальная база для приема экзаменов уже подготовлена.
Сама лицензионная комиссия будет состоять из 15 членов, 5 из которых будут являться представителями общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными жилыми домами и защиты прав потребителей.
Петр Бирюков сообщил: «По выбору руководителей органов исполнительной власти в комиссию включены представители общественных и саморегулируемых организаций, которые осуществляют деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В неё вошли представители Московской городской Думы и ряда других общественных организаций, высших учебных заведений. Комиссия сформирована в соответствии с требованиями жилищного законодательства. На наш взгляд, в неё входят представители, обладающие высоким профессионализмом в области ЖКХ». Сам заместитель мэра по вопросам ЖКХ Петр Бирюков и возглавит создаваемую лицензионную комиссию. Процедуру лицензирования управляющие компании будут обязаны пройти до 1 мая нынешнего года, и уже после этого те компании, которые прошли лицензирование, продолжат работу в Москве. Остальные компании, то есть те, которые не прошли процедуру лицензирования, не смогут продолжать работу в сфере управления и, кроме того, будут подвергнуты административной ответственности.
«Принятием постановления сегодня мы делаем первый шаг, позволяющий организовать систему лицензирования управляющих организаций в городе Москве. Для получения лицензии необходимо будет подтвердить не только профессионализм и знание законодательства, а также не иметь неснятой или непогашенной судимости — данное требование не позволит просочиться криминальным элементам в сферу управления жилищным фондом», - добавил Бирюков.
Основными лицензионными требованиями являются:
— регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации; юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются;
— наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата (выдаётся по результатам сдачи квалификационного экзамена);
— отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
— отсутствие должностных лиц лицензиата, соискателя лицензии в реестре дисквалифицированных лиц управляющих организаций;
— соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации о своей деятельности.
Процедура лицензирования начнется с 7 февраля, дабы ускорить процесс. Бирюков также отметил, что данное нововведение позволит осуществлять деятельность более открыто, освободит рынок услуг управления домами от сомнительных компаний.
Сергей Собянин также подчеркнул, что необходимо четко организовать процесс лицензирования так, чтобы какие-либо компании не получили лицензии не потому, что они не доказали свой профессионализм, а просто из-за каких-либо бюрократических сложностей. Мэр отметил, что необходимо собрать все управляющие компании и довести до них соответствующую информацию.