С 1 июля в квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг появился еще один вид обязательных платежей - взнос на проведение капитального ремонта

В Москве стартовала региональная программа капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Каждый многоквартирный дом, которых в столице насчитывается более 30 тысяч, нуждается в постоянном обслуживании, текущем и капитальном ремонте. Содержанием дома и текущим ремонтом занимаются управляющие организации. Их услуги, а также потребленные коммунальные ресурсы москвичи оплачивают ежемесячно. А вот капитальный ремонт теперь будет проводиться по новой системе, введенной во всех регионах страны. С этого года - и в Москве. Наша газета уже в подробностях рассказывала обо всех нюансах новой системы. Сегодня по многочисленным просьбам читателей повторим основные из них.

РЕМОНТ ПО-НОВОМУ

Значительная часть многоквартирных жилых домов в Москве, как и в других населенных пунктах страны, была построена несколько десятилетий назад. За долгие годы дома и инженерные системы износились. Только за последние четыре года в столице было отремонтировано более 10 тысяч домов. Но жилищный фонд постоянно нуждается в капитальном ремонте. С 2012 года в стране была принята новая система капитального ремонта, основанная на финансовом участии собственников жилья. Правовые основы этой системы закреплены в разделе IX Жилищного кодекса РФ. Новая система позволит гарантировать проведение капитального ремонта в сроки, установленные региональной программой капремонта. Большинство регионов уже приняли свои программы капремонта и перешли на новую систему. Теперь своя региональная программа начинает действовать и в Москве. Принята она была правительством Москвы 29 декабря 2014 года, позже, чем в ряде других регионов. Именно это позволило учесть уже накопленный опыт. В итоге, московская программа - одна из немногих, где сроки ремонтных работ разбиты на трехлетние периоды. Конкретный срок ремонта указан для каждой инженерной системы дома. Благодаря этому жители будут знать, что и когда предстоит отремонтировать в их доме.

Московская региональная программа капремонта включает не только все обязательные виды работ, утвержденные федеральным законодательством, но и ряд дополнительных работ. Так, например, будут ремонтироваться системы дымоудаления и противопожарная автоматика, пожарные водопроводы, предусмотрен ремонт или замена внутренних водостоков, ремонт или замена мусоропроводов.

В программу капремонта включаются все многоквартирные дома, нуждающиеся в ремонте, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Также капремонт не проводится в домах, где менее трех квартир. Очередность проведения капремонта дома определяется по степени продолжительности эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов дома с момента его ввода в эксплуатацию или предыдущего ремонта. Контролировать качество работ смогут сами собственники жилья. На собрании они выбирают уполномоченных представителей, которые будут участвовать в приемке выполненных работ и подписывать акты. Без подписи уполномоченного представителя жителей в акте работы подрядной организации не могут быть оплачены. Со стороны государства контроль за качеством проведения капитального ремонта осуществляет Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция).

СКОЛЬКО БУДЕМ ПЛАТИТЬ ЗА КАПРЕМОНТ

Поскольку капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме финансируется за счет средств собственников жилья, законом предусмотрен механизм накопления необходимых денежных средств. По закону до 1 июня 2015 года жители каждого дома должны были выбрать один из двух вариантов накопления средств: открыть специальный счет для своего конкретного дома и перечислять на него средства либо перечислять взносы в общую копилку, в Фонд капитального ремонта. В этом случае учет платежей ведется по каждой квартире, а организацию работ берет на себя Фонд. Если жители многоквартирного дома собрание не провели и не сообщили о принятом решении в Мосжилинспекцию, то их средства автоматически будут перечисляться в Фонд капитального ремонта. При этом в любой момент собственники жилья могут на общем собрании принять решение об изменении способа накопления взносов на капремонт. В этом случае все накопленные средства будут перечислены на новый счет.

Минимальный размер обязательного взноса на капремонт рассчитывался исходя из необходимых объемов работ. Получилось - 18 рублей за 1 кв.м.. Однако, мэр Москвы использовал предусмотренную законодательством возможность установления минимального взноса ниже необходимого размера. Было принято решение об утверждении взноса на капремонт в размере 15 рублей в месяц за один квадратный метр общей площади. Собственники жилья на общем собрании могут установить ежемесячный размер взноса больше минимального, если хотят выполнить дополнительные работы по ремонту.

Взносы на проведение капитального ремонта должны уплачивать все собственники помещений в многоквартирных домах. Не уплачивают взносы только собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

ЛЬГОТЫ И СУБСИДИИ

Правительство Москвы предоставляет адресную поддержку населению для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Сегодня в столице более 50 категорий граждан имеют право на льготы, что значительно больше, чем предусмотрено федеральным законодательством. Взнос на капремонт входит в состав платы за жилое помещение. Поэтому на него распространяются также действующие льготы для отдельных категорий граждан и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг имеют:

- Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей;

- Герои Социалистического Труда, Герои труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и члены их семей;

- ветераны труда, ветераны военной службы и члены их семей;

- инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны и члены их семей;

- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами и члены их семей;

- несовершеннолетние узники концлагерей и члены их семей;

- члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, инвалидов войны, ветеранов боевых действий;

- члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;

- ветераны боевых действий и члены их семей;

- граждане, пострадавшие от политических репрессий и члены их семей;

- труженики тыла и члены их семей;

- дети-сироты, обучающиеся в образовательных организациях;

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации и члены их семей;

- другие категории граждан, имеющие льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитываются на основании стандарта стоимости услуг ЖКХ. Стандарты утверждены Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 №281-ПП в двух видах: для тех, кто обязан уплачивать взнос на капремонт и для тех, кто не уплачивает взнос. С появлением взноса на капремонт увеличится и размер субсидии на сумму взноса. Более того, право на получение субсидии может возникнуть у граждан, которые до введения платежа за капитальный ремонт его не имели. Это произойдет, если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, включая взнос на капремонт, превысят 10% совокупного дохода семьи. Кстати, в Москве максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи ниже, чем в среднем в стране.

КАК ИЗМЕНИЛИСЬ ТАРИФЫ НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Помимо появления взноса на капремонт, в платежке за жилищно-коммунальные услуги произошли и другие изменения. Цены и тарифы на услуги по содержанию и текущему ремонту жилья, на коммунальные услуги - водоснабжение и водоотведение, отопление, электроэнергию, газоснабжение, устанавливаются на основе прогнозов социально-экономического развития страны и с учетом нормативных документов Федеральной службы по тарифам. С 1 июля 2015 года Постановлением Правительства России от 1 ноября 2014 года №2222-р установлены новые размеры платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ. В Москве тарифы на коммунальные услуги повышаются в среднем на 10 процентов, что в полтора раза ниже уровня инфляции.

По коммунальным услугам тарифы повышаются следующим образом: цены на газ - на 7,5%; тарифы на тепловую энергию - на 13,0%; тарифы на холодную воду и водоотведение - на 5,9% тарифы на электрическую энергию (одноставочных) - на 7,5%.

Актуальные цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги закреплены Постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. N 280-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения». Основные тарифы отражены в специальной брошюре, которая будет распространяться в Москве.

В Москве установлен самый низкий в стране допустимый уровень затрат владельцев квартир на коммунальные услуги. Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи: Москва - 10% Санкт-Петербург - 14% Московская область - 22% РФ - 22%.

РОСТ РАСХОДОВ ГОРОЖАН НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В МОСКВЕ УЖЕ ВТОРОЙ ГОД ПОДРЯД НИЖЕ УРОВНЯ ИНФЛЯЦИИ

ИЗМЕНЕНИЕ ТАРИФОВ ЖКХ
2014 год - повышение тарифов: 7,0%, среднегодовой уровень инфляции: 7,9%
2015 год - повышение тарифов: 10,0%, среднегодовой уровень инфляции: 16,6%